电子烟知识产权 电子烟人需补的一堂课一文看懂

11月1日,国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵权的侵害的通知》(网上简称“一号通知”,本文借用本(1),多个互联网平台采访,电子烟的线上渠道基本被淘汰,的连锁反应同时发帖,让电子烟工业陷入异常孤立的的环境。

这半个月,电子烟工业的朋友见面会聊聊这件事。人们在面对意想不到的负面事件时,往往会经历以下五个阶段:否认、愤怒、协商、消极和接受。我发现不同的的人和公司对“公告1”的的态度不同,这也让我对整个行业对的事件的认知有了更全面的了解。

一般的,我想大部分电子烟工业的从业者还缺乏针对国家意志、相关法律法规和电子烟自己的工业标准的的k5的系统的@Learn 的。

我整理了最近的的交流和想法,分成四个部分和大家讨论讨论。听不懂的,我说得不好的,请指正。

第1部分:中国烟草业是世界烟草史上的的奇迹。这部分主要帮助大家认识烟草行业的的大问题。

第 2 部分:中国烟草控制行动是全球烟草控制行动的 的一部分。这部分主要梳理“一号公告”的法律和道德基础。

第三部分:China电子烟是世界电子烟工业的leader。这部分主要讨论电子烟行业自我管理和自我提升的问题。

第四部分:中国政府对电子烟的的监管仍然松散。这部分主要分析电子烟行业还在踩哪些红线。

第一部分:中国烟草业是的世界烟草史上的奇迹

过去40年,中国经济增长取得了全球关注的的成果。随着中国经济的的飞速发展,中烟也取得了令人骄傲的的成绩。中国烟草用了40年的时间,从一个管理混乱的的行业发展到一个为国家贡献数万亿利税的有序管理的行业。

1、《烟草专卖法》是中烟的健康发展的基本保障。

1981年,我国烟草工商税收总额为75亿元。 1986年至1990年,中国烟草年利税总额达200亿元。 1991年至1995年,中国烟草年利税总额达300亿元。

1992年《中华人民共和国烟草专卖法》颁布实施,为我国烟草专卖制度奠定了坚实的的法律基础。 1990年代初,洋烟走私在中国猖獗,特别是在广东和福建。烟民骄傲抽555、万宝路等外烟品牌。这一现象极大地影响了中国国内烟草市场。 《烟草专卖法》实施以来,走私洋烟的行为得到了很好的控制,中国从立法的中从根本上收复了国内烟草市场的,为中国人打下了基础。烟草市场的健康发展送扎实的的基础。

对于烟草市场的regulation 是全世界政府的government 的共同问题。对烟草行业的government缺乏管控,很可能会陷入以下困境:烟草的大部分利润都是由跨国烟草集团赚取的。 的社会医疗费用由政府承担。

印度是典型的的negative 案例。 1990 年代初期,印度开始了经济改革。为吸引外资,印度政府修订了相关产业政策,对烟草行业的生产和销售采取完全放开的的政策,允许外资在烟草行业的持股比例达到100%。目前,印度烟草市场排名前三的的分别是印度烟草有限公司(ITC)、戈弗雷菲利普斯印度有限公司(GPI)和VST工业有限公司(Vizar Sultan Tobacco),印度卷烟市场的3家烟草公司的占有率为95%。

英美烟草占ITC股权的31.7%,菲利普莫里斯烟草占GPI股权的36%,英美烟草占VST股权的32.16% 如果现在的中国发生这种[email protected]的情况,如果目前中国烟草市场的万亿税收和30%以上的利润被跨国烟草公司控制,很难想象跨国烟草公司对待中国的经济、政和民生的的将渗透到什么样的程度?

2、产业改革是中国烟草可持续发展的动力的。

2014年,中国烟草税收和利润超过万亿。过去几年,中国经济面临增长放缓的压力的,中烟也面临着市场变化和销量下滑的压力的,但中国烟草由于结构升级仍然现实。 2018年实现利税11556亿元。

从2003年到2014年,中国烟草的税收和利润以惊人的速度增长的的,创造了每年18%的复合增长率的奇迹。这得益于中烟的的改革——“工商业分离”。

(上图有笔误,最后一层写为销售。)在工商业分离之前,烟草公司同时管理卷烟的生产和卷烟的销售,导致严重地方保护主义和地方封锁问题:在湖南买不到湖北的烟,在湖北买不到湖南的烟。 2003年,国家总局提出“改革企业管理体制,实施企业管理”的的指令。工商业分离后,省烟草公司只负责省内的烟草销售,中烟工业总公司负责省内的烟草生产。

工业公司和商业公司都在烟草价值链中找到了自己的的 定位。在生产方面,提升了工业生产的的专业管理水平,提高了生产的的效率。流通端促进品牌卷烟产品在全国市场的的流通和销售。从而大大提高整个行业的的效率。

产业改革带来的是工业的突飞猛进。中国烟草行业并不是一个停滞不前的的落后行业。烟草行业过去不乏改革成功案例,未来也不乏改革的的决心和勇气。

习近平说:“我们要用更大的的勇气和智慧,错失在重要领域深化改革的机遇,克服的顽瘴痼疾,突破的利益固化的障碍,进一步解放和发展社会生产力,进一步激发和凝聚社会创造力。”

3、中国电子烟工业是中国烟草创新的的一部分

从普通卷烟到短卷烟、细卷烟、爆裂卷烟,中烟对产品的追求从未停止的innovative,不断满足消费者对烟草产品的需求的新的要求。 电子烟也是中国烟草市场创新的的具体体现。

电子烟是中国发明的,深圳,中国就是世界电子烟工业的集地,90%以上的世界的电子烟产自中国,电子烟 的IP 80%以上掌握在中国企业手中。 电子烟Industry 在中国改革开放中发展起来的Frontier 职位。经过十几年的的时代,在自由市场竞争的的环境中成长起来,经受住了的市场的考验,从事全球市场的的出现动静电子烟价格,让美帝国主义颤抖,被英国老牌资本主义的热情接受。这是中国人民的伟大创造力的体现,也是中国人民对中国烟草业和世界烟草业的积极贡献的。

电子烟目前拥有约 200,000 名员工。 China电子烟工业所服务的是一个广阔的的全球市场。随着全球烟民对电子烟的的需求进一步增加,China电子烟业有望在五年内在中国就业市场创造50万个的工作岗位,与中国目前烟草人口数量相同行业。

第二部分:中国控烟行动是全球控烟行动的的一部分

保护公共健康的rights 是一项普世价值。今年以来,中国全面加快控烟工作进展的,是中国不断坚定不移深化改革开放、积极融入国际社会的的体现。

今年以来,所有相关的电子烟的政策都没有专门针对电子烟的,而是根据中国整体控烟行动提出了的监管政策。这是中国履行世界卫生组织烟草控制框架公约的义务的具体履行,是中国对人类发展负责的大国像的。

接下来,我们试着解读一下今年的电子烟的政策,并结合《烟草控制框架公约》的相关规定的来解释。

1、公共场所禁烟规定电子烟的

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地方发布的的control 吸烟规定由地方人大的local 法规审核通过。地方卫生部门负责控烟工作的主管部门,控烟法规不由烟草部门会同其他部门电子烟的Tools。控烟是卫生部门的的工作,也是我国卫生部门履行《烟草控制框架公约》的义务的一部分。

烟草控制框架公约的相关制定如下:

“国家、区域和国际层面需要强有力的的political 承诺来制定和支持多部门的综合措施和协调的的响应行动”

“作为缔约方,每个缔约方均应根据本公约及其的 议定书制定、实施、定期更新和审查国家多部门综合烟草控制战略、计划和计划。”

那么,可能有人会问:“电子烟是烟草吗?你为什么用电子烟控制烟草?”

吸烟控制条例将电子烟 置于控制之下。参考的烟产品的来自《烟草控制框架公约》:

“‘烟草制品’是指生产全部或部分烟叶作为原料的吸、吸、咀嚼或嗅闻的产品”

目前电子烟烟油大部分都含有尼古丁,而的提取尼古丁的主要来源是烟叶,所以电子烟在本解释中属于“烟草制品”。

2、国家烟草总署发布的《关于进一步保护未成年人免受电子烟违规的侵害的通知》

本通知中电子烟的的解释同样来源于《烟草控制框架公约》,而非《中国烟草专卖法》。这样的:

“本法所称烟草专卖产品,是指卷烟、雪茄、烟丝、再干烟叶、烟叶、卷烟纸、滤棒、烟丝、烟草专用机械。卷烟、雪茄、烟丝、复合材料烤烟叶统称为烟草制品。”

《中国烟草专卖法》滞后于烟草制品的的定义,未将电子烟纳入管制范围。如果有完善的电子烟的管理控的法支持,中国国家烟草管理局无需另行下发《通知》的。如果烟草专卖局作为一个独立部门的推出“一号通知”的执法部门的,则是有争议的的。因此,《一号通知》的的具体执行,基本以烟草部门与工商部门、卫生部门合作开发的为主。这些部门也在履行《烟草控制框架公约》下的的义务。

从今年控烟政策的立标和执法过程的的分析,我们可以确认几个事实:

首先,电子烟将作为一种新型烟草产品来控制

在相关法律修订前,相关部门参照《烟草控制框架公约》将电子烟作为一种新型烟草制品进行监管。这对行业的长远发展是好事的。圈子是有规矩的,起个名字是最基本的的认识新事物。

有人说电子烟是天生的自由的野儿童,然后从野孩子到被大家庭接受,被社会认可,这是一个孩子必不可少的的社会化的process。

其次,相关部门的执法水平在提升

相关部门从的烟控在发达国家的工作中学到了很多宝贵的的经验。中国的的控烟作品过去很长时间没有得到国际社会的认可,对的中国的形象产生了负面影响的国际。例如,在2008年举行的的国际控烟大会上,200名全球非政府组织代表与会,中国被授予“脏烟灰缸奖”。

将电子烟视为一种新型烟草产品,严格控制电子烟的。向WHO提交的2019年控烟报中的important 结果将由中国相关部门负责,预计将交出一份令国际社会满意的答卷的。

第三,中国是法治国家,立法和执法要严谨

习近平提到:“推进国家治理体系和治理能力现代化,是适应时代变化,是改革而不是适应实际发展的要求的制度、机制、法律法规,不断构建新的的制度、机制和法律。法律法规使各项制度更加科学完善,实现了党、国家、社会治理的制度化、规范化、规范化。”

电子烟国家标准计划在2019年底发布,目前还没有的发布的迹象,可见国家有关部门对@k0的态度很严谨@立讯程的,也说明电子烟这个行业未来的importance电子烟知识产权,现实中的complexity。

根据法律原则,的相关法规标准的出台需要相应的的法律基础。目前国内还缺乏电子烟的的合法内容,进一步增加了电子烟国标制定@k5的@难度。

将电子烟纳入《烟草专卖法》的Legal范畴,修法只差一步,那就是《烟草专卖法》的“烟专卖品”和“烟草制品”“的”,在释义中加上“新烟草制品(包括电子烟)”。电子烟是否可以被视为“烟草垄断”和“烟草制品”是目前最大的争论点。修正的。

《烟草专卖法》的的修改是一个非常严谨的的过程。首先,国务院必须向全国人民代表大会常务委员会提出修法提案。还将经过法律委员会的的审议、反复讨论和调查。投票通过并最终公布。

因此电子烟价格,在相关法律法规出台之前电子烟知识产权,烟草专卖局的一个部门并未针对电子烟的执法行为对商家进行处罚或没收商品的的权利。

如经烟草专卖部门在执法中发现的行为不当,商家可根据《烟草专卖法》的相关规定,依法维护的合法权益内容:

“当事人对烟草专卖行政主管部门和工商行政管理部门的作出的的行政处罚决定不满意,可以向的机构@k5作出处罚决定接到处罚通知之日起十五日内@上级机关申请复议;当事人也可以自接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院提起诉讼。复议机关应当复议自收到复议申请之日起60日内作出复议决定,当事人应当作出复议决定,不服的的,可以自收到复议申请之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议决定;复议机关逾期不作出复议决定的的,当事人可以向人民法院起诉复议期满后 15 天。当事人逾期不申请复议或者向人民法院起诉,又不履行处罚决定的的,代理机构可以申请人民法院强制执行。”

第三部分:中国成为电子烟工业的领者

中国许多传统的的出口行业正试图通过制造的体量提升为全球行业领导者电子烟知识产权,但收效甚微的。中国电子烟工业在全球市场的取得了良好的开端。是时候让我们冷静思考的宏观问题,而不是一味追求的的切身利益,最终成为一盘散沙。国外市场来为我们制定游戏规则。

我和的行业内外的前辈讨论过这个问题,下面是的的一些评论如下:

1、电子烟 为了进一步发展,需要得到国家的的认可。这是值是否匹配的的问题。

文章开头就明确了烟草专卖制度有的inevitability存在,也取得了很好的的成绩,烟草专卖制度不是电子烟发展的把路虎。国家监管机构目前正在调查的,重点不是电子烟是否比传统香烟的危害小,而是的有害无害的问题。低危害并不意味着无害。 电子烟确实存在潜在的的健康风险,的法律法规迟迟出台不应成为电子烟泛的的理由。

2、电子烟作为一个新兴行业,在行业标准上应该勇于超越传统烟草。

当国家法律监管不到位的,行业内必须出台相关标准,行业监管不强,国家自然会出手。同时,电子烟产业应主动尽快开展电子烟释放物体对human的潜在健康风险的研究。

3、电子烟行业必须有全球视野。

我们不仅要看到的市场的广阔前景,还要仔细研究各国针对电子烟的的最新政策,研究国际big品牌的的策略,以及努力成为行业标准的角色的引领者,认真学习《世界卫生组织烟草控制框架公约》,这是制定电子烟工业标准的的指南。

4、工业的做强做大需要明确的分工。

中国烟草的飞速发展在2003年受益于的“工商业分离”。工业企业管理生产和研发,商业企业管理流程。从国外烟草的的案例来看,品牌商只负责生产和研发,批发商和零售商都可以找到自己在产业价值链中的的定位。另一方面电子烟市场,品牌商去做渠道的很多,渠道商只想卖货,专业的的市场运营商丰茂林交,行业服务水平相对较低。

5、进一步提高品牌的集中度是电子烟工业发展的的趋势。

一方面有利于国家的对行业的监管,另一方面有利于在全球市场形成影响力的电子烟品牌 事实上,“实施少数主力品牌的高品牌人气、高市场份额、高市场集中度的品牌战略”是中烟的的行业战略,虽然烟草行业属于计划系统的集中电力优势,但这一目标尚未实现。反倒是自由竞争的美国烟市场呈现的是高品牌聚度的现状,美国销量前十名品牌的占有80%的市场份额。原因值得深思。

第四部分:中国政府对电子烟的的监管仍然松散。

尽管出台了一系列政策,但中国有关部门已经离开电子烟的市场环境仍然相对宽松的。我们不妨推论一下:在现有的法律框架内,中国有关部门可以对电子烟工业进行什么样的的监管。列举如下:

一、对于电子烟Manufacturer 和品牌商

1、参考国标草案限制电子烟的尼古丁含量,尼古丁含量不得超过2%。虽然国家标准尚未发布,但烟草部门和卫生部门有权选择争议较小的的和良好实施的的的内容作为单一提案。

2、Limit 电子烟产品包装和产品外观的选择范围,引导电子烟采用平装。限制电子烟口味的范围,禁止使用和命名带有糖果和水果的调味烟油的。

执行依据:《烟草控制框架公约》涉及的降低烟草产品对年轻人的吸引力的。

3、 禁止电子烟 在包装和广告材料中使用“烟雾”一词。 电子烟禁止建立品牌官网(中烟也只有公司网站,没有品牌网站)。禁止电子烟品牌使用名人代言。

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执行依据:《烟草控制框架公约》关于禁止在互联网和媒体的上传播烟草的相关规定; 《广告法》对烟草广告的的相关规定。

4、要求电子烟品牌在包装上至少30%的的区域显示“吸烟有害健康,电子烟有健康风险”等字样在国家颁发官方检验证明之前,包装上不得提及电子烟比传统香烟的危害更小。不排除相关部门使用《烟草控制框架公约》的maximum要求对电子烟进行监管。

执行依据:《烟草控制框架公约》关于使用烟草警告的的规定。

5、禁止每个电子烟品牌使用搭售、买一送一、捆绑销售等品牌促销方式。

执行依据:《烟草控制框架公约》关于禁止烟草促销的法规。

二、对于电子烟channel商家和零售终端

1、电子烟的 批发商和零售商必须持有“烟草流通许可证”。

执行依据:工商总局关于烟草的管理的相关规定。

2、店招或店外宣传不应包含“烟雾”一词。这个规则已经在很多地方实施了。

执行依据:《广告法》烟草广告的相关规定。

3、禁止电子烟被放置在零售终端的自选区域,包括使用自动售货机进行销售。例如,它需要像烟草一样放在收银机后面。

执行依据:《烟草控制框架公约》禁止以任何可直接选择的的方式销售的的烟草制品。

4、 要求在 sales电子烟的 附近的显眼区域张贴“禁止将电子烟 出售给未成年人”。

执行依据:卫生部门关于烟草销售的相关规定的。

结论:

我在烟草行业工作了五年,我也在电子烟industry 工作了五年。中国的电子烟产业离不开中国烟草。中国烟草行业经历了从乱到治的过程,而中国电子烟行业从乱到治也是的必经之路。

一位老烟民说的一番话值得细细品味:

“我在烟草行业工作多年,亲眼目睹她从乱到治,从小到大,从弱到强,从传统到现代的程,我对她很满意的快乐,迷茫她的迷茫,追她的追,体验企业管理的困难与乐趣,感受机遇与挑战并存的压力电子烟,与她一起前行,共同成长。我的心一直有触动。”

用电子烟工业的鼓励大家!

蒸汽牛士

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作者: 电子烟

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